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真扶贫、扶真贫:打好脱贫攻坚战,把钱花在刀刃上


2019-10-22 01:33:01   【浏览】4981

近日,中央纪律检查委员会国家监督委员会网站微信发布了一份文件,揭露了三个贫困县从事面子工程的“土豪”。首先,安徽省阜南县高泰镇花了300多万元粉刷了一些村庄。其次,贵州黔南州独山县前党委书记潘志立被捕。这名男子借了近2亿元人民币建造了“世界上最大的水务公司大楼”和“世界上最高的釉面砖大楼”。第三,贵州三都自治县前党委书记梁嘉庚被“双开”。这是要在偏远的山林中建设4.6亿“尚云书院”,在县城远郊建设“沈倩广场”和“阳信谷”。

事实上,这种新闻已经持续了近两年-

例如,湖南省汝城县花了4800万元建了一个广场,6棵银杏树花了285万元,8根图腾柱花了120万元。然而,该县另外两个村庄的村民依靠煤油灯照明。湖北省恩施市来凤县白福石镇挪用800多万元重建资金装修特色住宅,同时有1000多户贫困家庭居住在破旧的木结构中。鄂西山区房县花了8000万元在县城建了一个会议中心,类似于“世博园中国馆”。甘肃省榆中县花了6200万元修建了两座秦汉古门和入口处的一座大型雕塑。这些县毫无例外都是国家一级的贫困县,也是国家重点扶贫项目的目标。

多年来,财政部在扶贫方面投入了大量资金。2019年,中央专项扶贫资金1261亿元,连续四年净增200亿元。地方各级政府也将加大扶贫投入。财政部官员表示,自2016年以来,已有832个贫困县得到支持,开展了农业相关资金整体整合试点项目,三年内整合农业相关资金9000多亿元。

为什么国家一级的贫困县总是报告这样奇怪的事情?湖北省房县信访局局长为自己辩护说,事实是:“你们人民的房子建得很漂亮,更不用说政府了,政府是全县人民的脸面。每个人都必须勇敢面对。归根结底,这是面子问题。”造福人民的效力并不重要。重要的是隐藏真相,掩盖真正的贫困。

你有什么样的价值观和发展观,你有什么样的成就?

扶贫是一个受欢迎的项目,也是一项有良知的工作。一旦地方官员陷入面子工程和政绩工程的思维,他们肯定会有蒙混过关的想法。用于帮助穷人的扶贫资金可能会成为一些官员屠杀的“唐僧肉”。它不仅损害人民的利益,而且践踏社会公平的底线,最终损害政府的整体公信力。

这些地方的政治生态非常差,腐败频繁。湖南省汝城县花了4800万元建造了这个广场,后来一个省级视察队视察了该县,发现了许多地方问题。原地方党委书记方南岭被免职,并严厉处罚汝城县三名党政领导和十七名科级干部。三十四名县级领导干部被清理红包和礼品,涉案金额超过479万元。此外,该县发现了4000多个与贫困家庭收入、住房和基础设施建设有关的问题。

在一些地方,为了急于求成,他们拿了大量扶贫资金,匆忙启动了一些不适合当地经济结构的工业项目,造成了大量资金浪费。它在书面报告和数据上看起来不错,但实际上它是一面镜子和一个月亮。那里的贫困状况很难解决。

根据官方数据,中国已经进入了与贫困作斗争的冲刺阶段。那些容易脱贫的人基本上已经脱贫了。其余大部分是难以咀嚼的硬骨头。有些在偏远地区,或者资源严重短缺,或者生活条件差,或者教育水平低。有些人很穷,或者因病返贫。

中共高层也意识到这些问题。针对少数贫困县实施约束机制存在标准低、执行不力、执法不严等突出问题,国务院扶贫办于7月中旬发布通知,要求所有贫困县(包括已经脱贫脱帽的贫困县)在扶贫攻坚期间保持目标不变、目标中心不变、渠道不变。通知指出,贫困县必须通过扶贫专项资金集中扶贫,统筹整合涉农财政资金和社会救助资金,财政资金的使用必须严格执行“否定列表”制度。贫困县重大项目必须开展扶贫效益和社会影响评价,坚决反对“面子工程”、“形象工程”和“成果工程”。贫困县必须厉行节约,坚决反对铺张浪费,不得在豪华场所举行会议和活动。贫困县不得在摘帽后开展与摘帽相关的活动。

扶贫是正义的事业。只有善用这笔钱,我们才能对穷人和纳税人负责。由于多年来扶贫的形式主义和官僚主义,扶贫的效果总是大大降低。随着扶贫体系的专业化和精细化,以及工业扶贫、金融扶贫和社会扶贫的兴起,这些都需要更加系统的法律法规与之相适应。如果要尽最大努力使用每一美元的扶贫基金,就需要法律监督。只有使扶贫资金的使用更加公开和透明,并将其纳入法治轨道,才能鼓励全社会和公众更多地参与国家的扶贫工作,这是一种务实的扶贫态度。

我相信任何有基层经验的人都知道帮助穷人有多难。过去,人们常说编织篮子和篮子的目的是为了拉近距离,希望中国能在与贫困的关键斗争中做得更好。无论如何,不做肤浅的评论,不做华丽的手势是所有工作的底线。


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